Om att dela information mellan myndigheter för att motverka brottslighet

En viktig del av socialtjänstens brottsförebyggande ansvar är samverkan med andra myndigheter. För att samverkan ska fungera effektivt kan myndigheter behöva dela information med varandra.

Genom att dela information kan socialtjänsten få bättre förutsättningar för helhetssyn och samordnade, träffsäkra insatser till exempel för att skydda barn från att rekryteras in i kriminalitet eller för att motverka välfärdsbrottslighet.

Socialtjänstens arbete är ofta beroende av personens tillit och delaktighet. Det är därför viktigt att socialtjänsten i första hand arbetar aktivt för att få samtycke till att dela information. Det finns dock flera olika bestämmelser som möjliggör att sekretessen bryts, även om det inte finns samtycke till det.

Webbinarium: Ny sekretessbrytande bestämmelse
– genomgång och frågor

En ny sekretessbrytande bestämmelse i offentlighets- och sekretesslagen (OSL) ökar möjligheterna för myndigheter att dela information med varandra, i syfte att motverka brott och fusk. I det här webbinariet får du kunskap som stöd för att tillämpa bestämmelsen i praktiken.

Till webbinariet finns några diskussionsfrågor att prata utifrån på din arbetsplats: Vilken information kan vara aktuell i er verksamhet att dela med andra myndigheter för att motverka brottslighet, felaktiga utbetalningar och fusk?

I detta webbinarium får du kunskap som stöd för att tillämpa bestämmelsen i praktiken. Till webbinariet finns några diskussionsfrågor att prata utifrån på din arbetsplats:

  • Vilken information kan vara aktuell i er verksamhet att dela med andra myndigheter för att motverka brottslighet, felaktiga utbetalningar och fusk?
  • Vad ser ni för möjligheter och utmaningar med att dela information utifrån 10 kap. 15 a § OSL?
  • I vilka samverkansforum kan det bli aktuellt att dela information enligt 10 kap. 15 a § OSL?
  • Hur kan ni utveckla era arbetssätt i den lokala samverkan?

 Webbinariets målgrupp är medarbetare inom socialtjänsten oavsett verksamhetsområde, som socialsekreterare, biståndshandläggare och chefer.

Webbinarium: Kunskapsträff om sekretessbrytande möjligheter och barn i organiserad brottslighet

Se filmen hos Länsstyrelsen Skåne

Ladda ner filmen (mp4)

Möjlighet att dela uppgifter för att motverka brottslighet, felaktiga utbetalningar och fusk

Socialtjänsten kan lämna information till andra myndigheter för att förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda brottslighet, felaktiga utbetalningar eller andra former av fusk och överträdelser. Socialtjänsten har även möjlighet att få information från andra myndigheter i detta syfte. Detta framgår av 10 kap. 15 a § offentlighets- och sekretesslagen (OSL), som är en bestämmelse med ett brett tillämpningsområde och därför kan användas i många situationer när det handlar om att motverka brottslighet, felaktiga utbetalningar och fusk.

Socialtjänsten kan behöva lämna ut uppgifter när en annan myndighet begär information, men socialtjänsten har även möjlighet att på eget initiativ lämna ut uppgifter som de bedömer att en annan myndighet kan behöva.

För att det ska vara tillåtet att dela information krävs det att informationen är nödvändig för att

  • förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet
  • utreda brott
  • förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda felaktiga utbetalningar med mera
  • förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda fusk och olika typer av överträdelser.
Förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet

Socialtjänsten kan dela information med andra myndigheter, men även själva få information, för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet.

Uppgifterna behöver inte gälla misstankar om ett konkret brott. Det innebär att det kan handla om uppgifter som behövs för att i ett bredare perspektiv förebygga olika former av brottslighet. Det kan till exempel handla om att dela information mellan socialtjänsten och andra myndigheter, till exempel skola och polis, för att i ett tidigt skede kunna upptäcka och vända en riskfylld utveckling hos barn och unga.

Utreda brott

Socialtjänsten kan dela sådan information som andra myndigheter behöver för att utreda ett konkret brott. Det kan till exempel handla om uppgifter som polisen behöver under en förundersökning. Uppgifter kan då lämnas oavsett allvarlighetsgrad på brottet. Och det behöver inte bara gälla uppgifter om en misstänkt person utan uppgifter om andra personer kan också lämnas så länge det behövs för att utreda brottet.

Förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda felaktiga utbetalningar med mera

Socialtjänsten kan dela information med andra myndigheter, men även själva få information, för att förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda felaktiga utbetalningar. Det kan handla uppgifter för att upptäcka felaktiga utbetalningar av bidrag, ersättningar, pensioner och lån som betalas ut till eller tillgodoräknas personer eller företag.

Det är inte nödvändigt att det finns en indikation på att en kommande utbetalning är felaktig utan det räcker med att uppgifterna behövs för att säkerställa ett komplett beslutsunderlag. En myndighet kan även behöva hämta in uppgifter för att i efterhand kontrollera att olika former av bidrag eller stöd som har betalats ut är korrekta.

Förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda fusk och olika typer av överträdelser

Socialtjänsten kan dela information med andra myndigheter, men även själva få information, för att förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda fusk och olika typer av överträdelser av regler, villkor i beslut eller avtal.

Det kan handla om uppgifter för att upptäcka fusk och överträdelser från privata utförare av kommunala eller regionala välfärdstjänster, så som personlig assistans, hemtjänst eller sjukvård. Det kan också handla om sådan information som myndigheter behöver för att upptäcka överträdelser av avtal i offentlig upphandling eller i ett valfrihetssystem.

Det är inte nödvändigt att det finns en indikation på att det förekommer fusk eller överträdelser utan det räcker med att uppgifterna behövs för att säkerställa ett komplett beslutsunderlag. Det är därför möjligt för en myndighet att lämna uppgifter som kan vara relevanta inför att en annan myndighet ska fatta beslut om olika former av förmåner och tillstånd. En myndighet kan även behöva hämta in uppgifter för att upptäcka och utreda redan inträffade överträdelser.

En intresseavvägning behöver göras innan information lämnas ut

Innan information lämnas ut ska en prövning göras av om det finns övervägande skäl som talar emot ett utlämnande. Huvudregeln är att information kan lämnas ut. Socialtjänsten behöver dock göra en bedömning i det enskilda fallet utifrån hur situationen ser ut, till exempel om det finns konkreta omständigheter som innebär att ett utlämnande av uppgifter skulle kunna rubba den enskildes förtroende för socialtjänsten på ett sådant sätt att hen inte söker stöd och hjälp. För att inte lämna ut information krävs att konsekvenserna av ett utlämnande bedöms som mycket olämpligt eller stötande.

Läs mer i meddelandeblad

Socialstyrelsen har tagit fram ett meddelandeblad som beskriver förändringarna som den nya lagstiftningen innebär.

Mer på Kunskapsguiden om att dela information och sekretess för olika målgrupper

Dela information mellan socialtjänst, skola och polis

Samordning av stöd till barn med funktionsnedsättning – Samtycke

Våld i nära relationer – Möjlighet att lämna uppgifter till polisen för att förebygga våld i nära relationer

Faktagranskad av: Socialstyrelsen Senast granskad:

Källor:

En ny sekretessbrytande bestämmelse för att motverka brottslighet, felaktiga utbetalningar och fusk – Meddelandeblad, Socialstyrelsen, 2025
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Sveriges riksdag, 2009

Prenumerera på nyhetsbrevet!

Håll dig uppdaterad genom att prenumerera på Kunskapsguidens nyhetsbrev – få nyheter och uppdateringar direkt i din inkorg.

Anmäl dig till Kunskapsguidens nyhetsbrev!