Att trygga rätten till bostad ingår i de grundläggande målen för den offentliga verksamheten.
Kommunens ansvar för bostadsförsörjning
Varje kommun har ett lagstiftat ansvar för bostadsförsörjning som omfattar alla som har sin hemvist i kommunen. Staten ansvarar för de rättsliga och finansiella förutsättningarna för bostadsförsörjningen, medan kommunerna ansvarar för planering och genomförande. Syftet med kommunens planering för bostadsförsörjningen är bland annat att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder.
Handlingsplan för bostadsförsörjningen
Kommunen ska ta fram en handlingsplan för bostadsförsörjningen som antas av kommunfullmäktige varje mandatperiod.
Handlingsplanen ska bland annat bygga på en analys av de bostadsbehov som inte tillgodoses på den lokala bostadsmarknaden. Analysen ska genomföras med stöd av ett underlag som Boverket förser kommunen med. Kommunen ska också inhämta och ta fram annat underlag som behövs för analysen, exempelvis för att få en bild av de bostadsbehov som inte är tillgodosedda i kommunen.
Alla invånares bostadsbehov inkluderas i planeringen, även de som är utan en egen bostad
Socialnämndens medverkan i samhällsplaneringen
Socialnämnden ska medverka i kommunens samhällsplanering och främja goda miljöer. Det ska göras i samverkan med andra myndigheter och förvaltningar, enskilda organisationer och invånare.
Socialnämndens medverkan i samhällsplaneringen ska bygga på nämndens sociala erfarenheter och särskilt syfta till att påverka utformningen av bostadsområden i kommunen. Samverkan mellan socialtjänsten och samhällsplanerare kan åstadkomma fysiska och strukturella förändringar som bidrar till att förebygga och lösa sociala problem, exempelvis hemlöshet.
Det förebyggande arbetet ska vara en integrerad del av socialtjänstens verksamhet. Socialtjänsten kan till exempel sammanställa underlag som kan användas i kommunens bostadsförsörjning.
Kommunens ansvar för vissa grupper
Kommunen har ett uttalat ansvar att ordna boende för vissa grupper, vilket regleras bland annat i socialtjänstlagen (2025:400). Kommunen ska exempelvis tillhandahålla särskilda boendeformer till äldre personer som behöver omvårdnad och särskilt stöd, bostäder med särskilt stöd till personer med funktionsnedsättning och personer i behov av skyddat boende.
Socialtjänstens ansvar
Kommunens socialtjänst har det yttersta ansvaret för att enskilda personer får de insatser som de behöver.
Socialnämnden är den politiskt tillsatta nämnd som fullgör uppgifter inom socialtjänsten enligt socialtjänstlagen. Socialnämnden ansvarar för att erbjuda insatser i form av rådgivning, omsorg, vård, stöd och annan hjälp till enskilda som behöver det. Socialnämnden ska i sin verksamhet bland annat främja den enskildes rätt till bostad.
Insatser för personliga behov
För att få en insats enligt socialtjänstlagen krävs att en enskild inte själv kan tillgodose sina personliga behov och inte heller kan få dem tillgodosedda på annat sätt. Insatsen syftar till att ge den enskilda skäliga levnadsförhållanden. Det kan exempelvis handla om att bistå med olika former av akuta och temporära boenden, och ibland långsiktiga boendelösningar, utifrån den enskilde personens behov och situation. Den enskilde har alltid rätt till att få en ansökan om insats prövad.
Insatser för personliga behov är insatser som ska tillgodose de behov som rör en persons dagliga liv. Jourhem, HVB och skyddat boende är exempel på sådana boendeinsatser.
Personer som utsatts för våld i nära relation
Socialnämnden ansvarar också för att enskilda som behöver stöd och skydd till följd av hot, våld eller andra övergrepp kan tas emot i ett skyddat boende.
Socialnämnden bör också kunna erbjuda våldsutsatta vuxna hjälp att ordna stadigvarande boende. Boendet kan antingen vara i hemkommunen eller i en annan kommun, beroende på hur den våldsutsattas situation ser ut.
Barn som berörs av hemlöshet
Socialnämnden ska arbeta för att barn och unga växer upp under trygga och goda förhållanden. Socialnämnden ska även bedriva uppsökande verksamhet och annat förebyggande arbete för att förhindra att barn och unga far illa. Utgångspunkten är att barn alltid behöver en bostad, men även barnfamiljer kan sakna bostad eller ha osäkra boendeförhållanden. En osäker boendesituation kan få negativa konsekvenser för barns fysiska och psykiska hälsa och skolgång.
Barn har rätt att kontinuerligt få relevant information vid en åtgärd som rör barnet, och vara delaktiga i frågor som rör dem. Informationen ska vara anpassad till barnets individuella behov och situation utifrån ålder, mognad och individuella förutsättningar och ges på ett sådant sätt att barnet kan ta den till sig.
Barnet behöver också få möjlighet att uttrycka sina tankar, frågor och farhågor om sin boendesituation.
Handläggning och dokumentation – Handbok för socialtjänsten – Socialstyrelsen